在党史学习教育中,晋中市行政审批服务管理局本着“我为群众办实事”原则,加强部门协同联动,坚持问题导向,刀刃向内、主动服务,不断优化审批流程,压减审批时限,明确审管界限,基本做到了独立审批、协同办理,20多项城市管理审批事项办理时间从之前的最长30多天、最短10多天,压减到了所有事项不到6个工作日内全部办结完成,极大地提升了行政审批效能。
改革初期,晋中市行政审批服务管理局和晋中市城市管理局共同签署的《审管衔接备忘录》中的流程,在实际运行中暴露出了层层审批、耗时很长的缺陷,被办事群众所诟病。四届市委第八轮巡察组巡察晋中市行政审批服务管理局反馈问题时也尖锐地提出了整改要求。
直面问题,晋中市行政审批服务管理局和晋中市城市管理局成立联合工作组,本着“于法有据,风险可控”的原则,对原审管衔接流程进行了大刀阔斧的改革,签署了《审管衔接备忘录补充意见》,提出了六项改革措施。一是进一步简化手续、优化流程,对用水、档案类5个事项,市审批服务管理局实行零材料、一表办;对有规划涉及开设出入口、对接市政管网开挖城市道路等7个事项和符合法定条件7个事项,市审批服务管理局实行受审合一,一岗办理,如晋中市国有资源托管有限公司在申请办理挖掘城市道路许可业务时,从受理到办结用时仅6个小时。二是大幅压缩时限,将过去市城市管理局内审、踏勘没有时限要求,改为不超过5个工作日内完成,目前,涉及城市管理的业务,21%的事项即来即办,62%的审批事项不超过4个工作日办结,17%的事项在6个工作日内办结。三是实行信息共享,市审批服务管理局和市城市管理局将审批和监管信息,通过共享晋中10360政务服务平台,及时互相推送,厘清审管界限,实现审管无缝衔接。四是实行紧急事项特殊办,对地下管线紧急抢修需挖掘道路的,项目单位先行破路抢修,24小时内按规定补办手续。五是实行复杂事项联合办,对燃气经营许可、燃气供应站点许可、工程建设项目附属绿化工程设计方案审批,由市审批服务管理局和市城市管理局召开联席会议,并联作业。如晋中市中心城区洁源天然气有限公司申请办理《燃气、燃烧器具安装、维修资质》时,从受理、联合现场勘验到办结用时仅2个工作日。六是下放事项,对示范区晋中开发区范围内的事项,下放开发区办理,实现区内事、区内办。 (郭娟 赵微微 韩永岗)
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