黄河之声讯（周建设 乔彩凤）“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”在持续深入推进“333”行动计划，建立工业经济高质量发展保障机制中，甘肃省渭源县对标定西市“工业产业攻坚大突破年”行动计划十项行动，结合全县实际，查短板弱项，成立领导小组，详细制定具体攻坚计划，推行重点产业链链长链主制度，力争实现“六个高于”的目标要求，确保“工业产业攻坚大突破年”精彩开局。
5月27日上午，随着渭源县2021年第三批投资项目集中开工仪式在会川工业园区内部道路基础设施建设项目点的举行，渭源县全面落实“工业产业攻坚大突破年”行动以追赶超态势向前推进。此次开工的12个项目，项目总投资4.4亿元，涵盖城镇建设、民生工程、水利工程、道路交通等多个方面。在此过程中，渭源县工业集中区结合建设发展实际，聚焦升级省级经济开发区重点目标，做高规划明晰产业方向，以产业引领孵化培育企业，严格履行“双五”工作职责，以项目建设为抓手，在壮大规模、产品研发、做强品牌、延伸链条等方面下功夫，着力营造优质高效的服务环境，以高标准推进党史学习教育走深走实。
一季度，工业集中区实现地区生产总值0.37亿元，增速43.2%，完成工业增加值0.36亿元，增速43.5%，完成规上工业增加值0.32亿元，增速59%，完成固定资产0.13亿元，增速100%，实现了建设发展“开门红”。
在具体落实“工业产业攻坚大突破年”行动计划中，渭源县对标工业产业规模企业、项目建设、前期谋划、招商合作、企业改革、园区建设、产业链培育、人才支撑、营商环境这十项攻坚大突破重点任务，夯实工业发展组织保障。加大“强龙头、补链条、聚集群”力度，分别梳理建立骨干企业、入规入统企业后备库，实行一企一策、动态监测、分类推进。2021年重点培育4户企业产值过亿元；培育5户规上企业产值达到2000万元，推动规模企业攻坚行动。在项目建设中加大工业固定资产投资力度，全面落实项目建设“一总五分”清单，重点以“333”项目和500万元以上工业项目为抓手，严格执行项目建设“1346”时序，统筹全县5项重点工业项目，倒逼审批部门靠前服务，倒逼加大设备和施工投入，确保全年完成投资2亿元以上，建成投产3项以上。
通过政府购买服务方式聘请专业机构，围绕中医药加工、马铃薯加工、草牧加工、种子种业、装备制造、新能源等重点产业，谋划生成产业延链补链固链强链项目库10个以上，推动全产业链发展。并围绕其关键环节和延伸方向，挖掘产业资源优势，编制重点细分领域产业链全景图。高起点高层次开展一系列招商活动，确保签约项目资金增长10%以上。
在企业改革攻坚大突破行动中，鼓励企业通过“混改”做大做强，引导生产经营不正常企业或资不抵债企业通过破产重整、债务重组、债转股等方式解决债务负担，获得发展资金，提升发展能力。对规上企业逐户上门诊断服务，引导企业进行现代企业制度改革，年内推动21户企业完成效益提升，60%规上企业实现规范运行。以打造工业集中区30亿级园区为目标，压茬落实“双五”职能。加快智慧园区建设步伐，推进新“四通一平”建设，加大园区基础设施投入，切实提高园区服务能力、降低企业前期投入。严格执行工业集中区控制性详细规划，让园区规模总量实现新突破，质量效益实现新提升，承载能力得到新增强，制机制迸发新活力，园区治理体系和治理能力现代化建设取得重大突破。
围绕全县工业特色优势产业，建立产业链链长制度，每个产业链确定一个常委部门作为链长单位，各链长单位设立链长办公室，牵头负责本产业链整体推进工作。县工信局设立产业链综合协调办公室， “一链一策”精准包抓，统筹推进产业链企业培育、项目建设、招商合作、人才引进、技术创新等重大事项。以产业链龙头企业为主体，推行产业链链主企业制度，分批次梳理各产业细分领域若干产业链，由细分产业领域龙头企业担任该产业链链主企业。链主企业负责本产业链产业研究、问题梳理、平台搭建、政策建言等工作，引领带动产业链上下游配套企业协同发展，加快优势产业延链、补链、固链、强链，提升全产业链发展能力，加快打造中医药加工、马铃薯加工、草牧加工、生物科技生态产业、装备制造、新型建材6条亿元产业链，推进亿级产业链建设，促进产业结构优化和集群发展。同时加大创新型企业培育，引导企业加大科技研发投入，研发新产品新技术新工艺，积极打造科技创新平台，推荐认定甘肃省优秀新产品2项以上，新认定“专精特新”企业2户以上。
建立和完善企业人才“留用引培”机制，落实人才配套各项政策，集聚、培养、吸引一批高端人才和急需紧缺人才。持续深化工业领域“放管服”改革，推进“多快好省、不来即享”政务服务，优化营商环境。推动“不来即享”工作，优化企业开办程序，简化投资项目审批手续，推进重大工业招商项目提供全流程全周期“管家式”服务。全面加强企业生产要素保障，帮助企业解决资金、用地、人才等难题。
通过制定细致的责任清单，渭源县委、县政府围绕“引进新项目、培育新动能”这一主题，以引进新技术、新产业、新业态、新模式和高科技、高质量、高附加值、高成长性为标准，以产业链关键环节和短板弱项为方向，聚焦优势主导产业、战略性新兴产业和生态产业发展，推动工业产业攻坚大突破年取得明显成效。
（责任编辑：周建设）
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