今年以来，清涧县税务局设立集税情收集、税法服务、争议调解、法律救济、权益保护、风险防控等功能为一体的税费争议“清易调”工作室，创新运用“红橙黄蓝”四色工作法，以“预防到末梢，化解在起始，消灭在萌芽”为目标，将矛盾解决在基层，把风险防控于一线，进一步实现了“小事不出分局、大事不出县局、矛盾就地解决”。

　　“红橙黄蓝”四色工作法，充分吸收新时代“枫桥经验”，对重大、较大、轻微、较微矛盾争议实行分级分类调解，对争议简单的“蓝色”纠纷实行税收管理员就地调解程序；对争议明显的“黄色”纠纷实行分局长调解程序；对分局难以解决的“橙色”纠纷实行“分局+县局”联动调解程序；对矛盾重重的“红色”纠纷实行内外协同调解程序，借助多部门力量共同协商调解，力争把争议化解在一线。目前，“清易调”工作室已成功化解涉税争议24件，其中，橙色1件，蓝色23件，争议双方现场满意率和回访满意率均达到100%。

　　陕西某置业有限公司清涧县分公司是一家房地产企业，由于企业项目牵扯棚户区改造，在缴纳契税方面征纳双方存在争议。调解员了解完争议原委后，根据“红橙黄蓝”四色工作法判定该争议为“橙色”纠纷，第一时间与第二税务分局负责人、税务局公职律师、第一税务分局契税办理人员组成“清易调”调解团队，找准争议源头，通过上门走访与企业负责人进行深入沟通，最终双方达成一致意见，纠纷得到顺利解决。