编前语：3月5日，靖边县“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”活动动员大会召开后，全县各级各部门一体贯彻落实县“两会”及此次会议部署要求，把高质量项目建设作为稳中求进的重要抓手，把优化营商环境作为高质量发展的有力支撑，把干部作风能力提升作为高质量发展的重要保障，以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的姿态，统一思想、凝聚共识、真抓实干，把会议精神落实到工作的每一个举措，变成推动发展的每一个行动，确保全县上下以更多的高质量项目，更优的营商环境和更硬的作风能力，推动靖边经济社会高质量发展。

　　3月22日起，靖边融媒将在电视台、微信公众号、广播电台、新闻信息网、视频号等平台同步播出《聚力“三个年”奋进新征程》系列节目，集中展示全县各级各部门心往一处使、劲往一处用，扎实开展“三个年”活动的生动实践，奋力谱写靖边高质量发展新篇章。

　　聚力“三个年”奋进新征程

　　“我修建厂房都是镇政府安排人去跑的，我自己没跑。”3月21日，当询问榆林御粮农业开发公司负责人季福海当时建设厂房需要跑哪些部门办理手续时，他这样回答。

　　就在3月17日，该公司在靖边建设的农副产品深加工厂刚刚建成投产，这是靖边县今年贯彻落实省委省政府高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动的具体举措，也是靖边县推进高质量项目建设的一个缩影。

　　今年以来，靖边县采取清单式优化项目前期、台帐式抢抓项目建设期、保姆式服务项目投产期的办法，全流程、多维度推进高质量项目建设。预计到一季度末，靖边县今年安排的99个重点项目中，51个将开工建设，开工率达到51.5%。

　　两张清单管好项目前期

　　“两张清单指的是前期工作任务清单和项目主流程事项审批清单。”靖边县发改局相关负责人介绍，对政府重大投融项目前期服务，未达到招标限额的，我们制订前期工作任务清单，具体包括全过程决策咨询、前期工作勘察、项目建议书、可行性研究报告、测绘、工程勘察、设计、施工图审查、造价、施工监理服务等，均由发改部门统一管理、统一实施，做到“任务范围、服务机构、工作程序、质量标准、责任分工、管理制度”六明确。

　　对于其他重点项目，靖边县成立了重大项目审批服务工作专班，建立项目主流程事项审批清单，将11个审批要素保障部门的27项主流程事项集中到一起，进行联审联批，让项目业主单位“只进一扇门、只提交一套材料”，大大缩短了项目前期的审批服务流程。

　　“前段时间，我们要审批一个化工项目的8个审批事项，正常情况下，要50到55天才能完成，通过审批专班推进后，仅用了25天就完成了相关审批事项，办结时限整体缩减了50%。”靖边县基本建设项目服务中心副主任王子君介绍说。

　　倒排工期推进项目建设

　　“在项目建设期，我们所有重大项目都实行倒排工期，挂图作战的方式进行推进，我们坚持每周向政府党组会报告项目进度，特别是对进展不明显的项目进行重点关注。”靖边县基本建设项目服务中心主任孟涛说。

　　同时，靖边县按照“周调度、月通报、半年考核、全年综评”的办法，协调督促各责任单位对项目建设过程中的征地、拆迁等难点、痛点问题进行集中攻关，加快建设进度，及时入库入统。

　　目前，该县7个在建的新能源项目征地、租地任务已全部完成，项目建设正在有序推进。

　　保姆式服务项目投产期

　　在项目投产期，靖边县持续用好领导包抓、税费减免、金融支持、纾企解困等政策利好，围绕项目投产运行所必需的用水、用电、用工、安全生产及污水、垃圾处理的事项，上门提供保姆式服务，确保项目长期高效发挥效益。

　　针对县内能化企业在生产过程中产生的固废没办法得到有效处理的问题，我们推动县国资公司和陕西环保公司合资成立陕西环保宏润固废处置有限公司，对县内的危废和固废进行综合处置，做好配套设施和保障服务，解除企业的后顾之忧。

　　“这个项目目前已经开工建设，预计5月中旬具备存储固废能力，6月底就可处理固废1.5万吨，明年4月底全部建成。”孟涛说。

　　通过清单式优化项目前期、台帐式抢抓项目建设期、保姆式服务项目投产期的办法，今年，靖边县99个重点项目稳步推进，仅一季度末，51个项目将开工建设，开复工率达到51.5%，预计到二季度末，开复工率将达到和84%，三季度实现全部开工，为县域经济高质量发展提供了有力支撑。