近年来，榆阳区针对社区资源分布不均匀、统筹协调机制不完善、报到单位职能优势发挥不充分等瓶颈问题，结合“双报到”“双考双评”机制，打破报到单位壁垒，突破社区区域界限，在街道创新建立了“党建超市”，统筹整合利用辖区各类资源，实现了服务供需效益最大化。

　　畅通“商品”货源

　　“党建超市”的“商品”就是社区服务需求和报到单位提供的供给资源，“顾客”则是社区和报到单位。报到单位充分发挥自身专业职能和资源优势，将所能提供的服务活动汇总，列出资源项目清单，为“党建超市”提供充足货源；各社区党支部负责征求收集本辖区居民群众的实际困难和服务需求，分类梳理出党群共建、社会治理、民生改善、环境整治、综治联防、文明创建、扶贫济困、其他类等8大类服务需求清单，由街道党群服务中心收集汇总，定期更新发布，确保“货源”充足。

　　搭建“交易”平台

　　“党建超市”将资源项目清单和服务需求清单以菜单的形式摆上“货架”，推行项目发布、项目认领、实地报到、结果评价、积分认定全程信息化管理，报到单位和社区可突破社区区域限制，在街道“党建超市”通过线上线下互相认领选择心仪“商品”，及时在“党建超市”登记备案，5个工作日内完成商品“交易”，3个月内完成项目落实。实现双线对接、双向认领、双向服务，推动“双报到”工作从“简单连接”转向“精准对接”，有效解决了社区之间各自为阵，报到单位服务范围受限，优势资源未能有效利用，社区居民群众的需求无法得到有效满足的问题。2021年，全区报到单位党组织主动认领项目735个，在职党员干部认领服务项目9173个，切实解决了群众急难愁盼问题546件。

　　完善“售后”机制

　　榆阳区将“党建超市”项目融入“双考双评”机制，明确要求每个报到单位党组织每年至少认领2个共驻共建项目，每个街道党工委每月至少组织策划1个志愿服务项目，每名在职党员干部每年至少参加4次志愿服务活动，在遇到突发事件或紧急情况时，要服从社区统一调配，及时下沉网格、小区参与工作。采取项目化管理、双向化积分办法，将“党建超市”共驻共建活动延伸到网格小区服务站，把义务理发、磨刀磨剪子、家电维修、衣物缝补等这些群众实用的日常服务送到群众家门口，在职党员干部每年参与服务活动累计获得10分以上为完成年度任务，志愿服务质量不高或群众满意度较低的不予积分。同时，建立积分消费链，构建起全覆盖、大循环治理服务体系，并将项目认领落实情况和积分情况作为“双报到”单位和街道社区年度目标责任考核互作评定、干部选拔任用、评优树模推荐互做鉴定的主要依据，推动共驻共建走深走实。（榆阳党建）