踏浪前行风正劲,不负十年争朝夕。十年,一个跨越历史的时间维度,一段砥砺奋进的发展历程。党的十八大以来,横山区紧紧围绕“发展、稳定、和谐”的工作总思路,上下一心谋发展、千方百计求突破、凝心聚力抓改革、全心全意惠民生,以严的标准、实的作风和铁的纪律,有力推动全区经济社会发展再上新台阶。
一组耀眼的数据见证着横山区的蝶变。地区生产总值由2012年的104.22亿元,增长到2021年的273.47亿元。城镇常住居民人均可支配收入由2012年的17274元,增加到2021年的35104元。农村常住居民人均可支配收入由2012年的6881元,增加到2021年的15568元。社会消费品零售总额由2012年的28.52亿元,增加到2021年的48.68亿元。农林牧渔服务业总产值由2012年的25.43亿元,增长到2021年的51.25亿元。
瞄准高端能源化工建设筑牢高质量发展基石
深秋时节,层林尽染。走进横山区,一幕幕能源化工建设的忙碌场景呈现眼前。塔吊林立、车来人往、厂房并排、机器轰鸣……十年来,横山区瞄准高端能源化工建设,高质量发展成型成势。
绿色榆能
2021年,横山区完成规模以上工业总产值350.8亿元,原煤累计完成产量1662万吨,发电量累计完成273.4亿千瓦时,聚烯烃累计完成77.8万吨,甲醇累计完成64.09万吨。
十年间,作为成长期的资源型县区,横山区锚定碳达峰碳中和目标,开辟出一条能源产业高端化、多元化、低碳化的发展新路,在新时代工业强区新征程中,下好先手棋,打好主动仗。紧紧围绕绿色低碳发展目标,以煤转电、煤化工、煤炭废弃物的综合开发利用为抓手,推进资源大转换,以项目换产业、转质效,建设实力横山。
此外,在稳存量、优增量、扩总量的同时,横山区依托区位优势和资源优势,注重煤炭资源就地转化,引进煤电一体化、煤化工等重大项目,发展以“煤炭开采、煤炭转化”为支撑的主导产业,煤炭产业链不断延伸,为全区带来巨大的经济和社会效益。
脱贫攻坚精准发力巩衔成果扎实稳固
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。党的十八大以来,横山区下足“绣花”功夫,全面落实“六个一批”精准脱贫措施,重点实施“六到户”(饮水、供电、道路、通讯、房屋、绿化)和“五到村”(文化、教育、卫生、保障、电商)整村扶贫工程。全区92个贫困村、16045户53146人建档立卡贫困人口全部脱贫退出,于2018年在全省率先脱贫“摘帽”,绝对贫困和整体贫困问题得到历史性解决。脱贫摘帽后,该区坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,持续用力,久久为功,成绩斐然。
稻蟹共生
近年来,横山区不忘初心守底线,巩衔成果扎实稳固。紧紧围绕乡村振兴“二十字”总方针,聚力投身农业农村“主战场”,巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴;坚持产业先行,做强现代品牌农业;深化农村改革,赋能农业农村发展;推进综合整治,加强美丽乡村建设。
2021年,全区投入涉农整合资金3.5亿元,实施振兴项目668个,对新识别标注监测对象92户283人,及时落实产业就业、兜底保障等针对性帮扶措施,守住了不发生规模性返贫的底线。省卫健委、扬州生态科技新城、瘦西湖风景区、华能集团、市级各帮扶单位和驻横企业倾力支持、大力支援,累计援助资金5257万元,消费帮扶销售总额达1.4亿元。
民生福祉持续增进百姓收获幸福满满
教育、医疗、就业、养老……一项项惠民政策、一笔笔民生投入、一件件民生实事,都承载着横山人民对美好生活的向往,也擦亮了横山儿女的幸福底色。
湿地公园
党的十八大以来,横山区立足经济社会发展实际,坚持在发展中保障和改善民生,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。
横山区持续加大民生投入,办好民生实事,增进民生福祉,高质量发展成果得到充分共享。近五年,群众就业、就学、就医保障更加有力,社会兜底更加牢固,文旅事业蒸蒸日上。累计新增城镇就业人员1.2万人,失业率控制在4.3%以内。新建和改扩建中小学、幼儿园14所,新增学位7920个,“义务教育均衡发展”和“双高双普”达标创建通过验收。新建、改扩建医疗机构8家,21个镇卫生院和194个村卫生室全部达标。城乡居民养老保险实现全覆盖,医疗保险参保32.9万人,累计发放低保户、五保户、孤儿、残疾人和困难群众生活保障资金4.4亿元。图书馆、文化馆投入使用,建成波罗古堡、卧龙山、茅庐界3个AAA级景区。先后获得中国“秧歌之乡、曲艺之乡、民间艺术之乡、陕北民歌之乡”的称号。
生态优先绿色发展城市环境宜居宜业
北部沙地樟子松繁茂成林、抵挡沙漠侵袭,中部芦河、无定河流域稻谷飘香、飞鸟嬉戏,南部山区林草葱翠、野生动物遍地。如今的横山区,一条条绿色林带横亘其中,一座座荒沙荒山披上绿装,一个个沙漠裸露地块被绿色覆盖。
数载汗水林成海,人勤山青满眼绿。党的十八大以来,横山区本着“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以建设生态文明为目标,以创建国家森林城市为契机,坚持“生态经济共赢、人与自然和谐、山水城林相融、城市与农村互动”的生态建设新模式,先后启动实施了退耕还林、“三北”防护林、京津风沙源治理、天然林保护、无定河湿地和城市绿化工程,浓墨重彩地谱写出一曲生态建设新篇章。横山区赢得了“国家生态建设重点县”“全国樟子松造林示范县”“全国防沙治沙先进集体”“三北防护林建设先进集体”的美誉。
2021年,横山区城市空气质量优良天数达300天,年空气质量优良天数比重达82.2%。全年生活垃圾无害化处理率达100%,污水处理厂集中处理率达93%,建成区绿化覆盖率达36%。
十年来,横山区以“环境宜人、特色鲜明、生态宜居”为城市建设总目标,致力于优化城乡布局、改善城乡面貌、完善城市功能、提升城市品味。如今,该区城市市政基础设施日趋完善,城镇化水平稳步提高,服务功能不断增强,城乡面貌发生了日新月异的变化。国家园林城市、中国森林城市、国家节水城市、中国宜居城市……每一项创建工作的部署、推动、实施,都是城市发展的一次进化,擘画着横山区宜居宜业新画卷。