时序交替，万象更新；五载征程，春华秋实。过去五年，是榆阳聚力转型升级、奋力追赶超越的五年，也是综合实力显著提升、发展成果惠及更多群众的五年。从气势恢宏的现代化工业园区，到集中连片的新兴产业发展集群；从星罗棋布的乡村旅游景区，到阡陌纵横的现代农业发展盛景……一张张拼图，绘就了榆阳高质量发展的精彩画卷。

　　过去五年，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，榆阳区统筹疫情防控和经济社会发展，一体推进高质量发展、高品质生活、高效能治理，综合实力大幅提升，产业发展高质高效，城乡面貌极大改善，三大攻坚成效显著，发展活力持续增强，生活品质更加美好，为建设社会主义现代化新榆阳奠定了坚实基础。

　　奋楫争先厚积成势

　　发展产业提升实力

　　产业园区是项目建设的主要载体，是推动高质量发展的重要引擎。2021年12月30日，榆阳产业园区、榆阳区现代农业产业园区正式揭牌，优化整合原榆阳区高新技术产业开发区、原榆阳区金鸡滩循环产业园为榆阳产业园区，集中资源优势，围绕智能制造、体育康养、通航工业等转型升级重点产业，科学谋划，推动园区建设成为项目集聚发展的新高地。

　　过去五年，榆阳区加快构建现代农业、高端能化、文化旅游、战略新兴等多元并举的现代产业体系，新建8个千万吨级现代化矿井，建成亿吨产煤大区，建设上古天然气等总投资3000多亿元的重点项目200多个，规上工业增加值年均增长12.9%，建成发祥地·新商业智慧城、象道国际物流园等商贸物流示范项目，带动三产服务业增加值突破400亿元，奠定了经济稳增长的坚实基础。

　　与此同时，榆阳区加快发展农业新兴主导产业，巩固提升传统种养殖优势产业，农业总产值达到88亿元。建成开放陕北民歌博物馆、麻黄梁省级黄土地质公园、夫子庙“六馆一中心”等一批重点文化工程，推出异彩纷呈的“大美榆阳”文旅系列活动，形成了田园综合体等30多个蓬勃发展的乡村精品旅游景区，年接待游客量突破千万人次，文旅综合收入累计突破140亿元，建成中国民歌之乡、全国公共文化先进县区和全国文旅融合示范县区。

　　2021年，榆阳区地区生产总值达到1354.6亿元，是2016年的2.4倍，年均增长9%；地方财政收入达到78.9亿元，是2016年的3.7倍，年均增长29.6%；全体居民人均可支配收入达到3.5万元，是2016年的1.4倍，年均增长6.6%；固定资产投资、全社会消费品零售总额分别年均增长3.4%、6.8%；常住人口达到96.7万人，综合实力位列全国地级城市市辖区高质量发展百强区第53位，成为全省践行新发展理念县域经济社会发展五强区。

　　栉风沐雨接续发力

　　三大攻坚成效显著

　　坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求。过去五年，榆阳区有效防范化解各类金融风险，政府性债务安全可控，不良贷款实现“双下降”。高质量完成脱贫攻坚任务，健康扶贫、产业扶贫入选中国优秀扶贫案例。扎实推进铁腕治污攻坚行动和中省环保督察反馈问题整改，空气质量达到国家二级标准，国考断面水质实现“双百”达标，空气质量首次进入国家达标城市行列，“榆林蓝”成为令人羡慕的幸福标配。

　　六月的榆阳，绿意盎然，小纪汗十万亩樟子松林和周围的杨树、沙柳、沙地柏一起，织起了一张密实的绿网，将荒沙牢牢捕入网中。榆阳区五年投入14.9亿元，完成营造林88.5万亩，实现营造林面积、林草覆盖率、林业总产值“三连增”。目前，林木保存面积为482.2万亩，森林覆盖率45.8％。由于大部分林区属于中幼林，森林固碳能力处于成长期和高峰期，为榆阳区发展林业碳汇储备了优越的基础条件。2021年，榆阳在全市率先开展林业碳汇试点工作，成立碳汇金融服务中心，成功发放首张林业碳票，有效发挥了林业在推动实现碳达峰、碳中和目标任务中的重要作用。

　　过去五年，榆阳区统筹推进城市更新和环境整治，实施棚改15.5万平方米，改造老旧小区111个，推行垃圾分类试点76个，顺利通过国家卫生城市复审。全面推进乡村建设行动，把农村人居环境整治作为乡村振兴第一场硬仗，落实“一拆三改、四区分离、五化同步”措施和长效治理机制，建成污水处理厂12座、垃圾压缩转运站19个、卫生厕所3.6万个、美丽农居2.7万户，乡村面貌发生了脱胎换骨的变化。

　　初夏时节，走进广袤的榆阳大地，乡村蝶变美如画，一座座清新亮丽的农家庭院错落有致，一条条洁净宽敞的乡村道路四通八达，一处处设施齐全的文化广场欢声笑语……一幅美丽和谐的乡村画卷正徐徐展开。

　　锐意进取倾心倾力

　　提升品质增强活力

　　在榆阳区政务服务中心，综合受理、自助服务等专区设置规范，工作流程及注意事项一目了然。前来办理的企业和群众可以享受免费邮寄、免费刻制公章、免费打印复印、免费提供便民用品等“四免”服务，帮代办中心还可以全程提供“一对一”“点对点”帮代办跟踪服务。2021年，累计为招商引资企业和重大项目以及特殊群体提供服务5000多次。

　　过去五年，榆阳区纵深推进“放管服”改革，开通“一网通办”平台，实现了政务服务事项从申请受理、审查决定到出件送达全流程网上办理，网办率达到99.20％，“最多跑一次”比率达到98％，即办事项达到51.96%，平均减时限达到75.77%，让企业和群众有了实实在在的获得感，榆阳区成为全省首批信用建设示范区和全省优化用电营商环境试点县区。

　　同时，该区全面深化全域改革“三条路径”，整区推进农村集体产权制度改革成为全国首批先进典型。创新投融资模式，国有担保、租赁、基金公司累计融资55亿元。制定支持民营经济高质量发展25条激励措施，市场主体增至7.7万户。出台招商引资优惠政策9条，设立4个异地榆阳商会，引资总额达到2160亿元。

　　一项项惠民工程、一件件民生实事，见证着榆阳过去五年的发展温度，也记录着该区持续保障和改善民生结出的丰硕成果。过去五年，榆阳区级财政用于民生支出累计达到293.8亿元。实施校建项目97个，新增学位3.3万个，建成国家义务教育发展基本均衡区和全省智慧教育示范区。加快构建紧密务实的医联体和医共体，成为全省医改先进区。深化“平安榆阳”建设，安全生产形势总体稳定，信访积案化解取得重大突破，扫黑除恶斗争取得重大战果，基层治理能力显著提升。