从今天起，横山融媒公众号开设“新征程上看变化喜迎党的二十大”栏目，聚焦党的十八大以来横山区经济社会发展取得的辉煌成就，激励广大干部群众在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　　党的十八大以来，横山区下足绣花功夫，全面落实“六个一批”精准脱贫措施，重点实施“六到户”（饮水、供电、道路、通讯、房屋、绿化）和“五到村”（文化、教育、卫生、保障、电商）整村扶贫工程。全区92个贫困村、16045户53146人建档立卡贫困人口全部脱贫退出，贫困人口纯收入年均增长20.4%，于2018年在全省率先脱贫“摘帽”，绝对贫困和整体贫困问题得到历史性解决。区扶贫办被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”的荣誉称号。

　　横山区的绝对贫困划下历史性句号后，全区把巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重头戏，特别是区第二次党代会后，围绕横山“十四五”高质量发展这条主线，紧扣乡村振兴“二十字”总方针，聚力投身农业农村“主战场”，加快实现农业强、农村美、农民富。

　　尽锐出击全面打赢脱贫攻坚战役

　　脱贫攻坚战全面打响后，横山区坚持“补齐农村基础设施短板，厚植发展优势”这一脱贫攻坚的核心要义，采取“党建+”“党支部+”等方式，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，持续选派驻村工作队98支305人，安排4287名党员领导干部结对帮扶脱贫户（含监测户）16117户，对标对表完善基础设施，精准施策对症帮扶，量体裁衣发展产业。2018年横山率先脱贫“摘帽”，贫困率从2014年19.5%将至0.66%，是陕西首批退出贫困县序列的四个县区之一。目前，全区有脱贫村92个、脱贫户15895户52334人、易返贫致贫户470户1584人，其中：脱贫不稳定户168户566人，边缘易致贫户221户751人，突发严重困难户81户267人。

　　有效衔接巩固提升脱贫攻坚成果

　　去年以来，横山区又确定五年过渡期奋斗目标，即打好三张“巩固牌”，下好两招“衔接棋”，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，预计到2025年，全区经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力显著提高，农村基础设施和基本公共服务水平大幅提升，生态环境持续改善。

　　打好“责任牌”

　　区上成立了以区委书记、区长任组长的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组和以区委、区政府分管领导任组长的巩衔工作专班，明确了议事规则和成员单位责任分工。创新建立了双周一调度、一月一推进、年终大考核的工作推进机制，延续了区级领导联镇包村、职能部门包镇驻村、各级干部联村包户的包联责任制，实现了脱贫户结对帮扶全覆盖，多级多层责任到点到人。全区持续选派驻村工作队97支299人，继续安排4287名党员领导干部结对帮扶脱贫户16211户。

　　打好“动能牌”

　　全区确立了以小杂粮、山地苹果为主的种植产业、以白绒山羊为主的养殖产业、以稻渔为主的综合种养和以壮大集体经济为主的光伏产业四大产业，形成长短结合、种养配套、多渠道增收的产业帮扶体系，2021年，全区羊子饲养量260.3万只、山地苹果种植14.2万亩、小杂粮种植面积50万亩、稻渔综合种养3.6万亩，今年粮食总产量22.76万吨。

　　打好“巩固牌”

　　全区牢牢扭住“一收入两不愁三保障”和安全饮水核心内容，监测帮扶严守底线。全区全面开展网格化摸排、信息化监测预警，做到了全程跟踪、清单交办、严格程序、精准帮扶、回访销号“五个坚持”，实现了早发现、早干预、早帮扶“三个到位”，坚决守住了不发生规模性返贫底线。深入开展“两不愁三保障”及饮水安全回头看专项行动和到村“六查”入户“六问”行动，出台了防止因灾因疫返贫致贫十条措施。全区纳入的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，全部落实了针对性帮扶措施，有效防范化解返贫致贫风险。教育保障实现全覆盖。

　　下好“投入棋”

　　全区调整优化了衔接资金、衔接资金项目、涉农整合资金、项目库、扶贫项目资产政策。2021年，中省市区共计投入衔接资金19404万元，全区整合涉农资金34510万元，为巩固衔接工作提供了有力的资金保障。探索建立扶贫资产管理“四个一”工作机制，对全区2013年以来形成的24.79亿元扶贫项目资产，进一步明晰产权归属，落实管护责任，确保长期发挥效益。金融帮扶持续加强。全面落实金融帮扶政策，2021年全区小额信贷总量、获贷户数、获贷率、贷款余额分别是9768万元、2448户、19.6％、1.01亿元，四项指标均超去年，分别是2417万元、2361户、18.9％、1763万元。

　　下好“帮扶棋”

　　建立互访联席会议制度，主动加强与扬州对接，深入开展携手奔小康行动，扬州今年投入协作资金1240万元，同比增长103.3%，实施扶贫协作项目21个，带动脱贫人口4719人。消费帮扶深入推进。通过“互联网+企业+贫困户”的销售模式，深入推进消费帮扶工作。2021年成功举办农产品产销对接会，签约销售订单6134万元，全区消费帮扶销售总额1.42亿元，其中“832”平台销售702万元。创新线上“社会扶贫大网络”+线下“重点产品二维码信息”相结合的宣传方式，不断拓宽、提升横山羊肉、横山大米、横山杂粮、横山山地苹果等重点农产品的销售渠道、知名度和消费量。社会力量广泛参与。中央定点帮扶单位华能集团投入资金2110万元，实施栋梁工程助学、同舟工程救急难、祝福工程兴农、党建兴农、人才振兴五大行动。

　　提质增效聚力建设魅力横山

　　区二次党代会以来，横山区紧紧围绕乡村振兴“二十字”总方针，聚力投身农业农村“主战场”，确立了巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴；坚持产业先行，做强现代品牌农业；深化农村改革，赋能农业农村发展；推进综合整治，加强美丽乡村建设的“三农”发展总思路。2021年，全区投入涉农整合资金3.5亿元，实施振兴项目668个，对新识别标注监测对象92户283人，及时落实产业就业、兜底保障等针对性帮扶措施，守住了不发生规模性返贫的底线。省卫健委、扬州生态科技新城、瘦西湖风景区、华能集团、市级各帮扶单位和驻横企业倾力支持、大力支援，累计援助资金5257万元，消费帮扶销售总额达1.4亿元。

　　多措并举稳增长，三大产业健康发展。现代农业提质增效，新建高标准农田3.6万亩，推广各类农技试验示范项目22万亩，。启动马家梁陕北白绒山羊全产业链综合展示区建设，“一馆三中心”建成开放，实现畜牧业总产值18.4亿元，增长10.7%。农村集体经济改革稳步推进，培育省、市级龙头企业6个和农民专业合作社35个，被省政府确定为农民专业合作社质量提升整县推进试点县区。

　　牢记嘱托，接续奋斗。横山区全面巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力推进乡村振兴，真抓实干，奋勇争先，着力绘就农业强、农村美、农民富的新时代横山画卷。