过去由２９个行业主管部门承担的５２８项行政许可、审核转报、审核备案事项，全部划转到市行政审批服务局集中办理；事项审批平均用时从２１个工作日缩减至１０个工作日，高频事项审批平均用时缩减到1.8天，即办事项比例达到２７．５６％……
据市行政审批服务局相关负责人介绍，通过近年的不懈努力，榆林市“审管分离”改革目标已基本实现，有效解决了以批代管、审管不分的问题，减时间、减手续、减环节的一系列工作举措和成效，切实推动全市行政审批工作“加速度”、利企便民服务“提温度”。
压缩时限提高效率
“没想到这么快就办下来了，让我们节省了好多成本……”５月２８日，在市政务服务中心市场准入受理窗口，市民谢国锋送来一面锦旗表示感谢。
事情得从半个月前说起。谢国锋所在的医药公司要增开一家连锁店，眼看装修就要完成，可药品经营许可证还没办下来。“房租６００多元、员工工资８００多元，再加上物业费水电费，一天的成本接近2000元。”带着急迫的心情，５月１４日，谢国锋来到市行政审批服务局办理相关业务。
让谢国锋没想到的是，了解到他的相关情况后，市行政审批服务局工作人员在第一时间便对申请资料进行了审核，当天又加班进行了现场踏勘，并给出指导建议。“办理该证件的时限规定是１５个工作日，我们通过特事特办、加班加点，尽量把每个环节都尽量往前赶，用了４天时间便成功办理了该项业务。”市行政审批服务局市场准入科科长柳建成说。
据了解，去年以来，市行政审批服务局通过内部业务整合、流程优化再造、推行告知承诺等措施，将时限审批平均用时从２１个工作日压减为１０个工作日，压缩比达５２％；高频事项平均用时缩减到１．８天；即办事项比例达到２７．５６％。
简化流程省时省力
行政审批服务跑出“加速度”，也让办事企业、群众得到了实实在在的便利。
榆阳区航宇路某住宅小区项目于今年４月开工，工程建设前期涉及城市道路开挖、改变绿化规划、绿化带开口及户外广告设置等多项审批内容。项目工作人员在市政务服务中心城市管理领域窗口申办相关业务后，市行政审批服务局对相关资料一次受理，审批科室随即协同市政服务中心、园林绿化服务中心现场勘查并出具了相关许可。
“3项审批事项在７个工作日内全部办结，给我们节约了近１０天时间，现在行政审批的效率真的太高了”该项目经理刘楠表示。
同样简化审批流程的还有地图审核业务。过去，榆林市地图和涉及地图插图的出版物，在送审、修改环节须多次往返西安、榆林两地，给企业带来诸多不便。２０２０年７月，该事项划转至市行政审批服务局后，榆林市通过建立“一窗综合受理平台”，推进业务全程网办、不见面审批，帮助送审企业足不出户即可办理该业务。
据市行政审批相关服务局介绍，过去部门审批通常包括８个环节，现在通过优化机关内部业务流转程序、充分授权一线窗口，删减局务会和主要领导签发等环节，多数事项审批环节已经压减为３个。
优化服务群众满意
“为什么收这个材料，有什么依据？”“为什么其他人就能办，我却不能办？”……
过去，市政务服务中心办事窗口工作人员经常会遇到群众提出的类似问题。为持续提升服务水平，市行政审批服务局对工作人员集中开展了国家产业政策、业务知识、服务礼仪等专题培训。如今，工作人员面对上述问题不再“冒汗”，都能心平气和地运用法律法规依据，准确解答办事群众的疑问。而在此过程中，大家还进一步认清了企业、群众办事的实际情况和各类需求，为优化办事流程、减少办理材料、缩短办理时间提供了依据，提升了服务对象的满意度。
同时，市行政审批服务局还通过推进“一枚印章管审批”等一系列改革举措，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批模式，推行网上受理、政务快递、无人值守工作台、颁发电子证照等方式，精简事项办理各类证明、材料，推动“最多跑一次”事项占比达６４％，“最多跑两次”事项占比达９８％，最大限度地方便企业和群众办事。
来源：榆林日报（文/崔瑞妮）
（责任编辑：崔瑞妮）
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